落實“雙碳”目標(biāo)，國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際會議上莊嚴(yán)宣布，到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到1200GW以上。截至2020年底，風(fēng)電、光伏累計裝機容量達(dá)到533.5GW，未來10年1200GW的底線目標(biāo)何時實現(xiàn)?

從2021年各大央企的雄心目標(biāo)來看，1200GW的底線目標(biāo)提前實現(xiàn)或?qū)⑹谴蟾怕适录?/p>

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，有14家央企發(fā)布了“十四五”期間的新能源裝機規(guī)劃，總新增裝機容量超623GW。而從部分央企的2021年首年“成績單”來看，規(guī)劃正有序并超前落地。

“五大六小”

由國家電投、華能、國家能源集團、華電、大唐以及國投電力、中廣核、三峽集團、華潤電力、中核、中節(jié)能(太陽能)組成的“五大六小”已然成為下游光伏電站開發(fā)的尖刀部隊。

在“五大發(fā)電集團”中，除大唐外，其余四大集團均相繼公布了“十四五”期間的新能源規(guī)劃，裝機目標(biāo)普遍介于70~80GW，年新增目標(biāo)14~16GW。

其中，新能源“巨無霸”國家電投于2021年初部署當(dāng)年重點任務(wù)時指出，力爭全年新增新能源裝機不低于15GW。緊接在4月公布的“十四五”總體規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景展望中明確，到2025年國家電投電力裝機將達(dá)到2.2億千瓦，清潔能源裝機比重提升到60%。而在2021年9月的一次公開論壇上，國家電投董事長、黨組書記錢智民再提“十四五”目標(biāo)，力爭到2025年，國家電投光伏發(fā)電裝機達(dá)到80GW以上。根據(jù)國家電投通報，截至2020年底，光伏累計裝機達(dá)29.61GW，這意味著“十四五”期間，國家電投的光伏新增裝機將達(dá)50GW以上。

2021年11月底，國家電投宣布，清潔能源裝機占比突破60%，光伏發(fā)電裝機規(guī)模超38GW，新能源發(fā)電裝機規(guī)模超75GW(2020底新能累計裝機為60.49GW)，不僅提前完成2021年新能源裝機目標(biāo)，更是提前4年完成清潔能源占比目標(biāo)。

另一家公布2021年“成績單”的則是華能集團。12月下旬，華能集團發(fā)文宣布，2021年華能新能源新增并網(wǎng)超10GW、實體開工超16GW。在2021年初的工作會議上，華能規(guī)劃到2025年新增新能源裝機80GW以上，確保清潔能源裝機占比50%以上。

在清潔能源占比競賽中，處于隊尾的華能明顯加大新能源開發(fā)力度，僅在一體化大基地項目中，2021華能在手簽約項目超100GW，領(lǐng)跑發(fā)電集團。

意欲彎道超車的還有國家能源集團。在2021年初的集團會議上，國家能源集團公司黨組書記、董事長王祥喜強調(diào)，要深刻認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和的緊迫性，“十四五”時期確保實現(xiàn)新增新能源裝機70~80GW、占比達(dá)到40%的目標(biāo)。有媒體透露，此后國家能源集團更是將目標(biāo)提到至120GW。

作為“風(fēng)電一哥”，國家能源集團的光伏戰(zhàn)績并不耀眼，截至2020年，其光伏累計裝機僅1.7GW。2021年國家能源集團開足馬力，特別是在整縣分布式光伏開發(fā)的“屋頂爭奪戰(zhàn)”中，其立下兩年500個縣的宏大目標(biāo)。而截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，國家能源集團簽約整縣光伏開發(fā)的遍布安徽、福建、甘肅、河南、江蘇等20個省60個地區(qū)。

在“五大發(fā)電”集團中，華電清潔能源占比僅次于國家電投。在2021年“兩會”期間，華電集團董事長、黨組書記溫樞剛透露，“十四五”期間華電力爭新增新能源裝機75GW。而從相關(guān)渠道獲悉，華電2021年光伏新增裝機量將再創(chuàng)新高。

大唐暫未公開“十四五”期間的新能源裝機規(guī)劃。但根據(jù)2025年非化石能源占比超50%的目標(biāo)，研究機構(gòu)測算，大唐“十四五”新能源裝機目標(biāo)大概率也將在50~80GW。從大唐公布的過去一年綠色轉(zhuǎn)型“成績單”來看，2021年達(dá)大唐收獲頗豐：在國家能源局公布的全國整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單中，大唐取得51個試點縣區(qū)、總?cè)萘考s12GW;全年累計核準(zhǔn)電源項目中新能源項目占比94.8%;在國家第一批大型風(fēng)電光伏基地名單中，大唐共計9.13GW新能源項目被納入。

“六小豪門”中，突飛猛進(jìn)的當(dāng)屬三峽集團。三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山2021年在接受記者采訪時表示，作為全球一流的清潔能源集團，三峽集團在規(guī)模上還有一定差距，特別是在新能源領(lǐng)域需要開足馬力，未來5年，三峽提出的目標(biāo)是新能源裝機實現(xiàn)70~80GW的水平。

2021年11月初，三峽集團宣布發(fā)電裝機進(jìn)入“億”千瓦時代，裝機容量已達(dá)1.01億千瓦，相當(dāng)于4.5個三峽電站裝機容量總和。清潔能源裝機容量超過9600萬千瓦，占比約96%。其中，水電裝機約74GW，風(fēng)電約11.78GW，太陽能發(fā)電約9.7GW。

此外，中廣核、中節(jié)能太陽能“十四五”的新能源裝機規(guī)劃分別為20GW+、15GW。華潤電力可再生能源“十四五”規(guī)劃裝機目標(biāo)為40GW，中核“十四五”每年將新增3～5GW光伏裝機。國投電力暫未公布“十四五”目標(biāo)，截至2021年6月底，國投電力風(fēng)電、光伏裝機達(dá)3.27GW，占總裝機的10.24%。

兩大設(shè)計院

“雙碳”倒逼之下，工程總承包界所向披靡的兩大設(shè)計院，同樣投入“十四五”期間的新能源競賽。

2021年4月，中國電建率先印發(fā)《中國電力建設(shè)集團(股份)有限公司新能源投資業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》。文件指出，大力發(fā)展新能源投資運營業(yè)務(wù)，“十四五”期間集團(股份)公司境內(nèi)外新增控股投產(chǎn)風(fēng)光電裝機容量30GW。而從分解到旗下28家子公司的目標(biāo)中，新能源新增投產(chǎn)目標(biāo)高達(dá)48.5GW。

緊隨其后，中國能建《踐行碳達(dá)峰、碳中和“30·60”戰(zhàn)略目標(biāo)行動方案(白皮書)》發(fā)布，提出到2025年，控股新能源裝機力爭達(dá)到20GW以上。截至2020年底，中國能建控股新能源裝機容量1.4GW。

在2021年的“跑馬圈地”中，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國能源風(fēng)光一體化項目簽約在手超17.7GW，中國電建同樣簽訂多個新能源基地項目，但具體容量未明。

“三桶油”

“三桶油”的減碳目標(biāo)同樣吸人眼球。在2021年8月首屆“ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會”上，中國石油化工集團有限公司董事、黨組副書記趙東透露，中國石化將大力布局光伏風(fēng)電項目，“十四五”期間新增光伏及風(fēng)電裝機規(guī)模各2GW。此外，中石化官方宣布，“十四五”期間擬規(guī)劃布局7000座分布式光伏發(fā)電站點。

2021年12月，中國石化表示提前一個月完成了充換電和光伏發(fā)電兩個“1000座”的2021年度目標(biāo)任務(wù)。

中國海油于2021年中期業(yè)績電話會上披露低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。中國海油黨組書記、董事長汪東進(jìn)表示，整個“十四五”期間，公司對陸上光伏、陸上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)為不低于5GW。

中石油暫未公布相關(guān)規(guī)劃，但據(jù)媒體報道，其旗下吉林油田在風(fēng)光發(fā)電方面規(guī)劃風(fēng)光發(fā)電10GW，“十四五”期間將分兩期規(guī)劃建設(shè)6GW。

2021年12月底，國資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》的通知，扎實推進(jìn)中央企業(yè)在推進(jìn)國家碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通知明確，“十四五”時期，央企萬元產(chǎn)值綜合能耗下降15%，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放下降18%，可再生能源發(fā)電裝機比重達(dá)到50%以上。

央企轟轟烈烈的新能源競賽正在進(jìn)行。